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【ag体育官网】数量质量双提升 中国将改进联合国维和行动模式


ag体育|世界市场对维和的需求大幅增加。各种冲突造成6500万人流离失所,受影响人数创下新纪录。然而,毕竟现状是,联合国维和项目大大减少,而不是发展和扩大:联合国科特迪瓦行动于6月结束,利比里亚特派团将于明年结束,其他14个维和项目将由安全理事会审查。

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2017年5月,联合国南苏丹特派团的中国维和人员继续在南苏丹朱巴执行任务。中国是联合国安理会五个常任理事国中维和军事人员数量最少的国家,也是联合国维和项目的第二大出资国。2015年9月,中国习近平主席在联合国发表公开讲话,承诺降低中国对维和的希望。

此后,中国进一步加强了在联合国维和领域的工作。在培训1100名外国维和人员的基础上,中国计划到2020年再培训900名维和人员。今年8月,第一支中国直升机部队抵达苏丹西部饱受战争蹂躏的达尔富尔地区。

9月,8000名中国维和待命部队已在联合国登记,等待必要时接管。其中,850人将重新加入联合国“先锋旅”——快速反应部队,可迅速派往冲突地区。中国可以通过从联合国ag体育获得高质量的设备和人员,使维和特派团能够高度运作,帮助培训维和部队,并确保中国为派遣维和部队的国家提供生产设备,来改善联合国的维和行动。同时,中美合作提高部分非洲国家维和能力,不利于改善中美关系,也不利于非洲的稳定。

2015年9月,联合国维和人员在黎巴嫩-以色列边境附近。中国为什么要加强维和?中国完全有理由改善其维和承诺。反对全球管理可以获得中国最需要的东西:一个负责任的国家和平崛起的形象。此外,联合国维和的两个指导原则,即正义和“除对敌和保卫国家的许可任务外,不得使用武力”,与中国的外交政策和军事思想是一致的。

前者符合中国不干涉别国内政的承诺,后者则体现了中国军事家孙子的“兵败”原则。中国资源丰富,根本利益关乎全球稳定,有潜力成为维和领袖。

鉴于美国可能会减少其在联合国的充分参与,中国的承诺在未来将尤为重要。美国总统特朗普明确指出,美国拒绝增加10亿美元维和摊款,将给联合国带来影响。这并不意味着中国将取代美国成为联合国的下一个最大捐助国。

但通过进一步反对维和,中国可以带来新的氛围。联合国维和既要增加数量,也不能提高质量,以确保中国加强维和的希望是有效的。首先,中国可以不断获得对维和部队成功最重要的关键力量,如特种部队、工程、交通、通信、航空等部队。

可以获得更好的女性维和人员,她们更容易与女性平民合作,特别是在穆斯林社区。到目前为止,约有800名中国妇女参加了联合国维和任务,60名外国女性维和人员在中国军事学院。中国政府和其他国家政府不应竭力阻止维和部队继续实施所谓的“圣诞树许可证”或联合国无法构建的过于复杂的责任形式。

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1948年,当联合国维和行动开始时,维和人员的唯一任务是维持以色列与其阿拉伯邻国之间的休战。此后,维和人员分担了更多的责任。

例如,联合国中非共和国特派团为维和人员分配了11项不同的任务,包括保护平民、获得人道主义援助帮助,甚至反对司法和法治。联合国不应简化这种复杂的许可,更不要说加强情报 改善联合国维和行动不仅拒绝与国际组织联合国合作,也拒绝与其他国家合作。许多参与维和行动的发展中国家向中国出售军事装备,部分原因是这些装备比其他国家生产的类似产品更便宜。有一些方法可以使这个过程更加顺利。

例如,2007年,尼泊尔向中国出售了许多装甲车。尼泊尔军方没有将装甲车运回国,而是将装甲车送往戈兰高地,供驻扎在那里的一批尼泊尔维和人员使用,运费由联合国支付。这一决定可以降低向维和人员运送装备的成本。

2010年12月,驻扎在科特迪瓦阿比让的联合国部队进行训练,确保中国的大部分对外军事援助流向非洲,非洲也是大多数联合国维和部队继续执行任务的地方。如果非洲国家同意,中国可以更好地将其军事援助项目纳入非洲大陆的维和行动。2008年,中国在索马里从布隆迪和乌干达维和人员那里获得军事援助,这是一个良好的开端。今年8月在东京举行的一次会议上,中国官员明确提出了在非洲建立一个基地的可能性,以便中国培训更多的非洲维和人员。

中国可以单独实施该项目,也可以与派遣维和部队的非洲国家合作实施。这将低于在中国培训非洲维和人员的成本。

中国还可以协助维修非洲维和人员使用的中国制造的设备。。

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